Ιδιωτικά συμφέροντα οδήγησαν την Κυπριακή Δημοκρατία στην εξαίρεση χιλιάδων εκταρίων γης στον Ακάμα από την προτεινόμενη ζώνη προστασίας Natura, καταγγέλλει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Σε πρόσφατη επιστολή της στις κυπριακές αρχές, η Επιτροπή κατηγορεί την Κύπρο για παραβάσεις των ευρωπαϊκών οδηγιών στο θέμα του Ακάμα. Υποστηρίζει ότι η κυπριακή πολιτεία άφησε έξω από την προστατευόμενη περιοχή τόπους αναπαραγωγής και σίτισης ειδών όπως η πασίγνωση χελώνα Caretta caretta και η μοναδική – στην Ευρώπη – αιγυπτιακή νυχτερίδα.
Στην επιστολή της η Επιτροπή σημειώνει ότι οι ίδιες οι κυπριακές αρχές κάνουν αναφορά σε μη επιστημονικούς λόγους που επηρέασαν την κατάρτιση των προστατευόμενων περιοχών και που οδήγησαν στον κατακερματισμό του προστατευόμενου Ακάμα σε οκτώ διαφορετικές και μη συνδεδεμένες μεταξύ τους περιοχές.
Το ιστορικό
Μέσω του πρόγραμματος Life, από το οποίο προέκυψαν τα σχετικά επιστημονικά στοιχεία για προστασία του Ακάμα, η ίδια η κυπριακή κυβέρνηση είχε καθορίσει το 2006 ως κατάλληλη περιοχή κοινοτικής σημασίας έκταση 25,541 εκταρίων. Ο καθορισμός των ορίων περιοχών έγινε στη βάση επιστημονικών κριτηρίων.
Έκτοτε προέκυψαν όμως και άλλα κριτήρια, που σμίκρυναν την προστατευόμενη περιοχή σε 18,082 εκτάρια, τα οποία προτάθηκαν το 2010 από την Κυπριακή Δημοκρατία ως Τόποι Κοινοτικής Σημασίας.
Το 57% των τόπων είναι χερσαίοι χώροι και το 43% θαλάσσια περιοχή.
Δηλαδή, η περιοχή που προτείνει να εντάξει το κυπριακό κράτος στη ζώνη προστασίας είναι 7,5 χιλ. εκτάρια μικρότερη από αυτή που με βάση τα επιστημονικά στοιχεία που προέκυψαν από το πρόγραμμα Life έπρεπε να προστατευθεί.
Εκτός νομιμότητας
Η Κομισιόν σε επιστολή της προς τον υπουργό Εξωτερικών Μάρκο Κυπριανού, την οποία αποκαλύπτει σήμερα η StockWatch, επισημαίνει εμφαντικά ότι η παρούσα παράβαση από πλευράς Κυπριακής Δημοκρατίας αφορά τον ανεπαρκή χαρακτήρα του καταλόγου προτεινόμενων τόπων Κοινοτικής Σημασίας και τον ανεπαρκή καθορισμό των ορίων της χερσονήσου του Ακάμα ως Τόπο Κοινοτικής Σημασίας.
Η Ευρωπαική Επιτροπή υποστηρίζει ότι «η Κυπριακή Δημοκρατία παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει με βάση τα άρθρα 3 παράγραφος 1 και 4 της οδηγίας 92/43ΕΚ για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας».
Οι παραβιάσεις εστιάζονται, σύμφωνα με την ΕΕ και με βάση σχετική επιστολή της ΚΔ στα εξής:
Ότι η Κυπριακή Δημοκρατία δεν έχει διαβιβάσει εξαντλητικό κατάλογο των Τόπων Κοινοτικής Σημασίας.
Και ότι ο προτεινόμενος ΤΚΣ δεν καλύπτει επαρκώς τα διάφορα βιολογικά είδη και τα οικολογικά ενδιαιτήματα χωρίς να παράσχει νέα επιστημονικά στοιχεία για να δικαιολογήσει τις εξαιρέσεις ή να επικαιροποιήσει τα υφιστάμενα δεδομένα. Δηλαδή, ότι η εξαίρεση μεγάλου μέρους των περιοχών του Ακάμα δεν γίνεται στη βάση επιστημονικών κριτηρίων.
Καταγγέλλει επίσης τις Κυπριακές Αρχές ότι απέκλεισαν περιοχές οι οποίες θα έπρεπε να περιληφθούν στα ΚΤΣ του Ακάμα για λόγους, όπως σημειώνει, μη επιστημονικού χαρακτήρα.
Τοπικά συμφέροντα
Στη διακριτικά διατυπωμένη της επιστολή, η Επιτροπή δεν μένει πάντως μόνο στην καταγγελία για παράβαση της οδηγίας, αλλά αναφέρεται σε αρκετά σημεία σε διάφορες σκοπιμότητες.
Σημειώνει ότι από την προστατευόμενη περιοχή εξαιρέθηκε ιδιωτική κυρίως γη, και σημειώνει ότι οι ίδιες οι κυπριακές αρχές στις απαντήσεις που έδωσαν «φαίνεται να υπονοούν ότι κοινωνικο-οικονομικοί ενδεχομένως λόγοι οδήγησαν στις συγκεκριμένες αποφάσεις χαρακτηρισμού ορισμένων τόπων».
Παραθέτοντας σχετικούς χάρτες, που βρίσκονται στην επισυναπτόμενη επιστολή, η Επιτροπή κάνει λόγο για διαχωρισμό στη βάση αυθαίρετων γραμμών, αντί επιστημονικών κριτηρίων.
«Επιπλέον, φαίνεται επίσης ότι οι αποκλειόμενες περιοχές περιλαμβάνουν κυρίως ιδιωτικές περιουσίες», σημειώνει.
Τονίζεται επίσης ότι η ίδια η Δημοκρατία έχει αναφέρει ότι εξαίρεσε περιοχές από τη ζώνη προστασίας γιατί η γη ήταν γεωργικής χρήσης.
Η ΕΕ καλεί την κυπριακή κυβέρνηση, με βάση το άρθρο 258 της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, να υποβάλει τις παρατηρήσεις της σχετικά με τα προαναφερθέντα εντός δύο μηνών από την παραλαβή της εν λόγω επιστολής.
Σημειώνει επίσης ότι «αφού λάβει τις παρατηρήσεις αυτές ή αν οι παρατηρήσεις αυτές δεν της διαβιβασθούν εμπρόθεσμα, διατηρεί, όπως τονίζει, το δικαίωμα να διατυπώσει εφόσον συντρέχει λόγος την αιτιολογημένη γνώμη που προβλέπεται στο άρθρο».
Της Ελευθερίας Παϊζάνου Η ανακοίνωση αυτή μπορεί να βρεθεί στα πιο κάτω αρχεία
PDF
Σημείωση:
Μπορείτε να κάνετε κλικ στου συνδέσμους πιο πάνω για να ανοίξει η ανακοίνωση σε άλλο παράθυρο του browser σας ή να κάνετε κλικ στο δεξί κουμπί του mouse πάνω στον σύνδεσμο και να επιλέξετε το Save Target As...
Σε πρόσφατη επιστολή της στις κυπριακές αρχές, η Επιτροπή κατηγορεί την Κύπρο για παραβάσεις των ευρωπαϊκών οδηγιών στο θέμα του Ακάμα. Υποστηρίζει ότι η κυπριακή πολιτεία άφησε έξω από την προστατευόμενη περιοχή τόπους αναπαραγωγής και σίτισης ειδών όπως η πασίγνωση χελώνα Caretta caretta και η μοναδική – στην Ευρώπη – αιγυπτιακή νυχτερίδα.
Στην επιστολή της η Επιτροπή σημειώνει ότι οι ίδιες οι κυπριακές αρχές κάνουν αναφορά σε μη επιστημονικούς λόγους που επηρέασαν την κατάρτιση των προστατευόμενων περιοχών και που οδήγησαν στον κατακερματισμό του προστατευόμενου Ακάμα σε οκτώ διαφορετικές και μη συνδεδεμένες μεταξύ τους περιοχές.
Το ιστορικό
Μέσω του πρόγραμματος Life, από το οποίο προέκυψαν τα σχετικά επιστημονικά στοιχεία για προστασία του Ακάμα, η ίδια η κυπριακή κυβέρνηση είχε καθορίσει το 2006 ως κατάλληλη περιοχή κοινοτικής σημασίας έκταση 25,541 εκταρίων. Ο καθορισμός των ορίων περιοχών έγινε στη βάση επιστημονικών κριτηρίων.
Έκτοτε προέκυψαν όμως και άλλα κριτήρια, που σμίκρυναν την προστατευόμενη περιοχή σε 18,082 εκτάρια, τα οποία προτάθηκαν το 2010 από την Κυπριακή Δημοκρατία ως Τόποι Κοινοτικής Σημασίας.
Το 57% των τόπων είναι χερσαίοι χώροι και το 43% θαλάσσια περιοχή.
Δηλαδή, η περιοχή που προτείνει να εντάξει το κυπριακό κράτος στη ζώνη προστασίας είναι 7,5 χιλ. εκτάρια μικρότερη από αυτή που με βάση τα επιστημονικά στοιχεία που προέκυψαν από το πρόγραμμα Life έπρεπε να προστατευθεί.
Εκτός νομιμότητας
Η Κομισιόν σε επιστολή της προς τον υπουργό Εξωτερικών Μάρκο Κυπριανού, την οποία αποκαλύπτει σήμερα η StockWatch, επισημαίνει εμφαντικά ότι η παρούσα παράβαση από πλευράς Κυπριακής Δημοκρατίας αφορά τον ανεπαρκή χαρακτήρα του καταλόγου προτεινόμενων τόπων Κοινοτικής Σημασίας και τον ανεπαρκή καθορισμό των ορίων της χερσονήσου του Ακάμα ως Τόπο Κοινοτικής Σημασίας.
Η Ευρωπαική Επιτροπή υποστηρίζει ότι «η Κυπριακή Δημοκρατία παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει με βάση τα άρθρα 3 παράγραφος 1 και 4 της οδηγίας 92/43ΕΚ για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας».
Οι παραβιάσεις εστιάζονται, σύμφωνα με την ΕΕ και με βάση σχετική επιστολή της ΚΔ στα εξής:
Ότι η Κυπριακή Δημοκρατία δεν έχει διαβιβάσει εξαντλητικό κατάλογο των Τόπων Κοινοτικής Σημασίας.
Και ότι ο προτεινόμενος ΤΚΣ δεν καλύπτει επαρκώς τα διάφορα βιολογικά είδη και τα οικολογικά ενδιαιτήματα χωρίς να παράσχει νέα επιστημονικά στοιχεία για να δικαιολογήσει τις εξαιρέσεις ή να επικαιροποιήσει τα υφιστάμενα δεδομένα. Δηλαδή, ότι η εξαίρεση μεγάλου μέρους των περιοχών του Ακάμα δεν γίνεται στη βάση επιστημονικών κριτηρίων.
Καταγγέλλει επίσης τις Κυπριακές Αρχές ότι απέκλεισαν περιοχές οι οποίες θα έπρεπε να περιληφθούν στα ΚΤΣ του Ακάμα για λόγους, όπως σημειώνει, μη επιστημονικού χαρακτήρα.
Τοπικά συμφέροντα
Στη διακριτικά διατυπωμένη της επιστολή, η Επιτροπή δεν μένει πάντως μόνο στην καταγγελία για παράβαση της οδηγίας, αλλά αναφέρεται σε αρκετά σημεία σε διάφορες σκοπιμότητες.
Σημειώνει ότι από την προστατευόμενη περιοχή εξαιρέθηκε ιδιωτική κυρίως γη, και σημειώνει ότι οι ίδιες οι κυπριακές αρχές στις απαντήσεις που έδωσαν «φαίνεται να υπονοούν ότι κοινωνικο-οικονομικοί ενδεχομένως λόγοι οδήγησαν στις συγκεκριμένες αποφάσεις χαρακτηρισμού ορισμένων τόπων».
Παραθέτοντας σχετικούς χάρτες, που βρίσκονται στην επισυναπτόμενη επιστολή, η Επιτροπή κάνει λόγο για διαχωρισμό στη βάση αυθαίρετων γραμμών, αντί επιστημονικών κριτηρίων.
«Επιπλέον, φαίνεται επίσης ότι οι αποκλειόμενες περιοχές περιλαμβάνουν κυρίως ιδιωτικές περιουσίες», σημειώνει.
Τονίζεται επίσης ότι η ίδια η Δημοκρατία έχει αναφέρει ότι εξαίρεσε περιοχές από τη ζώνη προστασίας γιατί η γη ήταν γεωργικής χρήσης.
Η ΕΕ καλεί την κυπριακή κυβέρνηση, με βάση το άρθρο 258 της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, να υποβάλει τις παρατηρήσεις της σχετικά με τα προαναφερθέντα εντός δύο μηνών από την παραλαβή της εν λόγω επιστολής.
Σημειώνει επίσης ότι «αφού λάβει τις παρατηρήσεις αυτές ή αν οι παρατηρήσεις αυτές δεν της διαβιβασθούν εμπρόθεσμα, διατηρεί, όπως τονίζει, το δικαίωμα να διατυπώσει εφόσον συντρέχει λόγος την αιτιολογημένη γνώμη που προβλέπεται στο άρθρο».
Της Ελευθερίας Παϊζάνου
PDF Σημείωση:
Μπορείτε να κάνετε κλικ στου συνδέσμους πιο πάνω για να ανοίξει η ανακοίνωση σε άλλο παράθυρο του browser σας ή να κάνετε κλικ στο δεξί κουμπί του mouse πάνω στον σύνδεσμο και να επιλέξετε το Save Target As...
Σχόλια