Παρασκευή, 6 Μαΐου 2016

Μέτρα κατά της διαφθοράς

Μέχρι πρόσφατα, το κυρίαρχο θέμα των ειδήσεων ήταν οι μίζες και η διαφθορά στα ΧΥΤΑ και στα αποχετευτικά, ταPanamaPapers και η λίστα Λαγκάρτ.
Πιο πριν λόγω κακοδιαχείρισης αλλά και διαφθοράς, είχαμε το κούρεμα των καταθέσεων, το σκάνδαλο του χρηματιστηρίου, την φούσκα ακινήτων και πιο πίσω άλλα.
Όλα αυτά τα σκάνδαλα και η διαφθορά σίγουρα θα συνεχίσουν να υπάρχουν και στο μέλλον αν δεν πάρουμε αληθινά μέτρα για την καταπολέμησή τους.
Τα μεγάλα αυτά σκάνδαλα συμβαίνουν κάθε λίγα χρόνια γιατί ίσως περιμένουμε από αυτούς που είναι υπεύθυνοι για όλα αυτά, να προτείνουν και λύσεις που στο τέλος θα εμπλέξουν και τους ίδιους και σαν αποτέλεσμα δεν γίνεται τίποτα.
Από την άλλη μια ερώτηση που πάντα μπαίνει μετά από τέτοια γεγονότα στην Ευρώπη και αναμένεται από την εξουσία να απαντήσει, είναι το «τι θα κάνει για να μην επαναληφθεί» που εμείς φυσικά δεν ρωτούμε ποτέ.
Το 2004 τα Ηνωμένα Έθνη κυκλοφόρησαν τον οδηγό μέτρων κατά της διαφθοράς με πολύ καλές εισηγήσεις τις οποίες εύκολα μπορούμε να υιοθετήσουμε. Μερικά από αυτά τα μέτρα είναι:
  1. Η δημιουργία ενός σώματος καταπολέμησης της διαφθοράς το οποίο θα εκπαιδεύει, επιβλέπει και εφαρμόζει τα μέτρα κατά της διαφθοράς.
  2. Διαφάνεια στις χρηματοδοτήσεις προεκλογικών εκστρατειών και κομμάτων.
  3. Οι πράξεις διαφθοράς όπως η δωροδοκία, ο επηρεασμός της διαδικασία λήψης απόφασης, ο εκβιασμός, το ξέπλυμα βρώμικου χρήματος, η εύνοια, ο νεποτισμός και πολλά άλλα να είναι ποινικά αδικήματα με αντίστοιχες τιμωρίες.
  4. Να υπάρχει διαδικασία για ανάκτηση από το κράτος  χρημάτων ή/και  περιουσίας. Φυσικά για την ανάκτηση περιουσίας από το εξωτερικό χρειάζεται να υπάρχει συμφωνία συνεργασίας μεταξύ κρατών.
  5. Να υπάρχει διαδικασία με την οποία να μπορεί κάποιος να κάνει καταγγελία για διαφθορά το οποίο να περιλαμβάνει πρόνοιες για προστασία αυτού που καταγγέλλεται (γιατί μπορεί να είναι κακόβουλη η καταγγελία), προστασία αυτού που κάνει την καταγγελία από αντίποινα τώρα και μετά. Η διαδικασία αυτή υπάρχει σε όλα τα προοδευμένα κράτη του κόσμου αλλά και σε όλες τις μεγάλες εταιρείες και είναι γνωστή σανWhistleblowing.
  6. Ειδικά εκπαιδευμένη ομάδα διερεύνησης οικονομικού εγκλήματος που να δέχεται καταγγελίες, να τις διερευνά και να μεταφέρει πληροφόρηση στις αρμόδιες ερευνητικές αρχές για διερεύνηση πιθανών αδικημάτων.
Τα πιο πάνω αποτελούν μέρος των προτάσεων του ΟΗΕ, πρόσφατα όμως ολοκληρώθηκε και το πρότυπο ISO37001 για τη διαχείριση συστήματος ενάντια στις δωροδοκίες. Το πρότυπο αυτό είναι σχεδιασμένο για να βοηθά εταιρείες να εφαρμόζουν μέτρα που να τις προστατεύουν, την εισαγωγή κουλτούρας ηθικής και ειλικρίνειας και με φανερά πλεονέκτημα αυξημένης εμπιστοσύνης των μετόχων.
Πέραν από τα πιο πάνω, υπάρχει και μια σειρά άλλων μέτρων που μπορούν να παρθούν για να μειωθεί ο αριθμός των διεφθαρμένων πολιτικών, υπαλλήλων και εταιρειών.
Ένα τέτοιο παράδειγμα είναι η πληροφόρηση του κοινού πάνω σε όλα τα θέματα που τον ενδιαφέρουν και το δικαίωμα του να βλέπει αρχεία και πληροφορίες των δημοσίων αρχών. Μέσα σε αυτά τα πλαίσια θα μπορούσαμε π.χ. να βλέπαμε με ποια δικαιολογία καταλήγουν συμβόλαια σε ορισμένους ή γιατί εγκρίθηκαν επεκτάσεις συμβολαίων και οι πληρωμές που γίνονται.
Ένα άλλο θέμα είναι η διαφάνεια στη διαδικασία λήψης αποφάσεων μέσω δημόσιων διαβουλεύσεων με σωστά πρακτικά που αντανακλούν τις απόψεις που εκφράστηκαν από όλες τις πλευρές.
Δεν είναι δύσκολο να βρει πετυχημένες πρακτικές του εξωτερικού η δυσκολία όμως είναι να υπάρξει θέληση ανάμεσα στον πολιτικό κόσμο να υιοθετήσει νέες πρακτικές που θα τον αποκόψουν από τις παραδοσιακές τους πρακτικές που μας οδήγησαν σε αυτή την τραγική κατάσταση.
Χαράλαμπος Θεοπέμπτου
Υποψήφιος Λευκωσίας
Κίνημα Οικολόγων – Συνεργασία Πολιτών

Κυριακή, 31 Ιανουαρίου 2016

Ρύπανση που δεν βλέπεται γρήγορα ξεχνιέται

Τι θα κάνουμε με τα διυλιστήρια;

Όταν εξετάσει κανείς τον τρόπο που διαχειριστήκαμε μέχρι τώρα τις ρυπασμένες περιοχές στην Κύπρο μπορεί να βρει πολλά ρητά που ταιριάζουν γάντι όπως το «μάτια που δεν βλέπονται γρήγορα ξεχνιούνται» ή την πολύ διαδεδομένη πρακτική του «κρύβω κάτω από το χαλί».
Τι κάναμε το 1986 με τους 50 με 100 τόνους από  το τοξικό μηχανέλαιο Ασκαρέλ; Το βάλαμε σε βαρέλια και το θάψαμε κάπου στα Πολεμίδια και έκτοτε το παρακολουθούμε κάθε 6 μήνες αν έχει διαρρεύσει και αν έχει φτάσει στα υπόγεια νερά! Κανένας δε νοιάστηκε μέχρι τώρα για να δώσουμε ένα τέλος στο θέμα με τη σωστή διαχείριση. Έπρεπε να έρθει η Οδηγία 2000/60 για τα νερά για να το βρούμε πάλι μπροστά μας αλλά και πάλι δεν έγινε τίποτα. Δυστυχώς έχουμε πάρα  πολλά παραδείγματα όπου θάψαμε την ρύπανση αντί να κάνουμε αποκατάσταση.
Όμως αν γίνει αυτό στις εγκαταστάσεις των διυλιστηρίων δε θα τα ξεχάσουμε ποτέ!
Στις πολιτισμένες χώρες υπάρχουν αυστηροί κανόνες οι οποίοι μπαίνουν στη διαδικασία πώλησης, κατεδάφισης ή και ανάπτυξης ενός τεμαχίου μέσω των οποίων γίνεται αξιολόγηση της επικινδυνότητας και εισήγηση για την αποκατάσταση του χώρου, με το κράτος να επιβλέπει τις διαδικασίες. Σκεφτείτε μόνο πόσα κτήρια κατεδαφίσαμε που είχαν αμίαντους χωρίς να γίνει έστω και μια απλή αξιολόγηση επικινδυνότητας προηγουμένως. Ακόμη και το ίδιο το κράτος κατεδάφισε τα παλιά κυβερνητικά κτήρια με αμίαντους και  ξεκίνησε διαδικασία κατεδάφισης του Γενικού Νοσοκομείου που είχε χιλιάδες φύλλα αμιάντου και μόνο μετά από παρεμβάσεις  αναγκάστηκε να πάρει τα κατάλληλα μέτρα.

Τώρα όμως είναι η ώρα όπου θα πρέπει να εξετάσουμε σοβαρά το θέμα της αποκατάστασης του χώρου των παλιών διυλιστηρίων γιατί έχει ξεκινήσει και η διαδικασία αποξήλωσης των εγκαταστάσεων. Αν μάλιστα τα καταφέρουμε να μετακινήσουμε όλες τις εγκαταστάσεις πετρελαιοειδών από το παραλιακό μέτωπο της Λάρνακας, τότε ένα καλό παράδειγμα τώρα θα μας βοηθήσει πολύ στην περιβαλλοντική αποκατάσταση όλης των εγκαταστάσεων.

Η αποκατάσταση ρυπασμένων χώρων είναι ένα πρόβλημα που αντιμετώπισαν πάρα πολλές ανεπτυγμένες χώρες υπάρχουν Κώδικες πρακτικής και πρότυπα για τη διαδικασία, τις εκθέσεις και τον τρόπο αποκατάστασης ανάλογα με τους ρύπους σε κάθε εγκατάσταση με τη διαδικασία να είναι απλή και απόλυτα λογική. Στις Ηνωμένες Πολιτείες υπάρχει ειδική σελίδα με τις πληροφορίες των ρυπαντών και των εγκεκριμένων μεθόδων αποκατάστασης  και με ειδική αναφορά σε πρώην διυλιστήρια πετρελαίου.

Η ανησυχία με την αποκατάσταση του χώρου των παλιών διυλιστηρίων βρίσκεται στο ότι ξεκίνησε μια διαδικασία αποξήλωσης όπως την αποκαλούν μέσα από την οποία θα αφαιρεθούν παλιές εγκαταστάσεις.
Η μεγάλη έγνοια εδώ βρίσκεται στα ρυπασμένα εδάφη του χώρου για τα οποία δεν έχει ανακοινωθεί οτιδήποτε.
Ένα κόλπο που διάφορες εταιρείες στο εξωτερικό εφαρμόζουν για να γλυτώσουν τα έξοδα της αποκατάστασης είναι να βασιστούν στο ότι το κοινό ξεχνά όταν περάσει κάποιος χρόνος.
Γι αυτό το λόγο μέθοδοι αποκατάστασης που βασίζονται σε φυσικές διεργασίες (βιοαποκατάσταση ) όπως π.χ. φύτευση με κατάλληλα φυτά και δέντρα, είναι ελκυστικές γιατί χρειάζονται πολλή χρόνο για να φέρουν αποτέλεσμα και το πράσινο πάντα αρέσει στο κοινό.
Φυσικά μετά από λίγο καιρό και όταν όλοι νομίζουν ότι έγινε η απορρύπανση τότε αρχίζουν και την ανάπτυξη του χώρου.
Στον ίδιο χώρο έγινε και πιο παλιά αποξήλωση αλλά δεν έγινε καμιά αποκατάσταση των εδαφών.

Η διαδικασία αποκατάστασης έπρεπε να είναι δια νόμου υποχρεωτική, αν είναι κάποτε να αφαιρέσουμε από αυτή τη γη που τόσο αγαπούμε, όλων των ειδών τους ρύπους και το κράτος έχει τώρα την ευκαιρία να δείξει πως πρέπει να γίνονται οι επιστημονικά σωστές αποκαταστάσεις
Αν δεν το κάνουμε τώρα σωστά, πως θα μπορέσουμε να απαιτήσουμε από τους ιδιώτες να κάνουν σωστά τις αποκαταστάσεις των ρυπασμένων εδαφών όταν απομακρύνουν τις εγκαταστάσεις τους από την περιοχή;
Και όλα αυτά δεν είναι μόνο για το περιβάλλον αλλά και για την προστασία της υγείας των κατοίκων και των μελλοντικών χρηστών του χώρου.

Χαράλαμπος Θεοπέμπτου
Λέκτορας
Τμήμα Επιστήμης και Τεχνολογίας Περιβάλλοντος
Τεχνολογικό Πανεπιστήμιο Κύπρου
Τηλέφωνο: 99677119


Βιβλιογραφία:

Land affected by contamination – UK National Planning Policy Framework




Τετάρτη, 30 Σεπτεμβρίου 2015

Οι ρύποι των οχημάτων

Κατά τη διάρκεια της λειτουργίας της μηχανής ενός αυτοκινήτου εκπέμπονται από την εξάτμιση του διάφορα αέρια που επηρεάζουν την υγεία μας αλλά και αέρια που επηρεάζουν το κλίμα. Στην ΕΕ οι μεταφορές ευθύνονται για το 20% των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και από αυτές το 12% προέρχεται από την κίνηση με ιδιωτικό αυτοκίνητο.
Έτσι μέσα στα πλαίσια των ευθυνών που ανάλαβε η ΕΕ για μείωση των ρύπων εκδόθηκε το 1999 η Οδηγία 1999/94 για την πληροφόρηση των καταναλωτών για την κατανάλωση και τις εκπομπές ρύπων σε οχήματα που είναι προς πώληση ή μακρόχρονη ενοικίαση.
Μετά την έκδοση της βασικής Οδηγίας εκδόθηκαν και Κανονισμοί και τροποποιήσεις αλλά οι βασικές πρόνοιες της Οδηγίας απαιτούν όπως για τα καινούργια αυτοκίνητα:
  1. Να αναρτάται στο αυτοκίνητο ενημέρωση για την κατανάλωση σε λίτρα ανά 100 χιλιόμετρα και τις εκπομπές ρύπων του οχήματος.
  2. Να εκδίδεται οδηγός από το κάθε κράτος με τουλάχιστο τα 10 καλύτερα αυτοκίνητα σε κατανάλωση και εκπομπές ρύπων.
  3. Να αναρτώνται μεγάλες ανακοινώσεις – posters στις εκθέσεις πώλησης αυτοκινήτων.
  4. Να περιλαμβάνονται πληροφορίες για την κατανάλωση και τις εκπομπές ρύπων του αυτοκινήτου σε όλες τις διαφημίσεις.

Πέραν από την ενημέρωση των καταναλωτών η ΕΕ εφάρμοσε ακόμη 2 στρατηγικές.
Η πρώτη είναι μέσω συζήτησης και συμφωνίας με τις αυτοκινητοβιομηχανίες όσον αφορά χρονοδιαγράμματα και στόχους εκπομπών. Όσων κατασκευαστών ο στόλος των οχημάτων τους είναι εκτός συμφωνημένων προδιαγραφών πληρώνουν πρόστιμο.
Επειδή οχήματα εισάγονται και από άλλες χώρες η ΕΕ έχει καθορίσει ανώτατα επιτρεπτά όρια εκπομπών. Για το 2015 το όριο είναι 130 γρ διοξειδίου του άνθρακα ανά χιλιόμετρο το οποίο αντιστοιχεί περίπου με κατανάλωση 5.6 λίτρα ανά 100 χιλιόμετρα. Ο στόχος αυτός φαίνεται να επιτυγχάνεται γιατί μετρήσεις που έγιναν για τα νέα αυτοκίνητα που πωλήθηκαν το 2014 στην ΕΕ έδειξαν ότι ο μέσος όρος εκπομπών ήταν 123.4γρ/χμ.
Παράλληλα η ΕΕ έκδωσε και τον Κανονισμό 443/2009 σχετικά με τα πρότυπα επιδόσεων για τις εκπομπές από τα καινούργια επιβατικά αυτοκίνητα βάζοντας έτσι επιπλέον περιορισμούς.
Το σύστημα βασίζεται πάνω στον αυτοέλεγχο των εταιρειών αλλά συχνά εμφανίζονται αναφορές στον τύπο όσον αφορά την ορθότητα τους ή ακόμη και ερωτηματικά αν το σύστημα που καθόρισε η ΕΕ για το μέτρημα της κατανάλωσης ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα. Με στόχο να διορθωθεί αυτό το πρόβλημα, η Επιτροπή Περιβάλλοντος της Ευρωβουλής αποφάσισε πρόσφατα να προωθήσει αλλαγές στο σύστημα όπως αλλαγές στο σύστημα μέτρησης κατανάλωσης βενζίνης που είναι πιο κοντά στην πραγματικότητα.

Τα πιο πάνω είναι σε επίπεδο ΕΕ. Το κάθε κράτος μέλος όμως εφαρμόζει περιορισμούς μέσω οικονομικών μέτρων για προώθηση οχημάτων με λιγότερους ρύπους όπως για παράδειγμα εκπτώσεις σε φορολογία, τέλη κυκλοφορίας και δωρεάν στάθμευση.
Η προσπάθεια για να περιοριστούν οι ρύποι των οχημάτων θα συνεχίσει. Όλοι γνωρίζουμε ότι κάποια στιγμή οι παραδοσιακοί κινητήρες βενζίνης και πετρελαίου θα φτάσουν στα όρια τους. Για αυτό σύντομα θα δούμε ηλεκτρικά αυτοκίνητα σε μεγάλη παραγωγή αλλά και οχήματα υδρογόνου.

Παράλληλα σε πάρα πολλές πόλεις στο εξωτερικό έχουν καθοριστεί περιοχές “χαμηλών ρύπων” όπου απαγορεύεται η είσοδος σε ρυπογόνα οχήματα, περιοχές όπου απαγορεύονται όλα τα αυτοκίνητα και περιοχές όπου για να εισέλθεις πρέπει να πληρώσεις.
Η μετακίνηση με ιδιωτικά οχήματα στοιχίζει πολύ και στην τσέπη μας, και στην υγεία μας αλλά και στο περιβάλλον.

Το ποδήλατο και το περπάτημα που είναι χωρίς ρύπους και καίνε λίπος αντί καύσιμα μαζί με τις δημόσιες μεταφορές έχουν πλέον προτεραιότητα και στην Κύπρο έχουμε καθυστερήσει πάρα πολύ σε αυτό τον τομέα.
Ο νόμος για την προώθηση του ποδηλάτου κάθεται στη Βουλή από το 2011, το δίκτυο ποδηλατοδρόμων έμεινε στα χαρτιά, το πρόγραμμα των δημόσιων μεταφορών έμεινε στάσιμο αλλά η κυβέρνηση βρίσκει λεφτά να σχεδιάσει και να κατασκευάσει δρόμους μέσα από πάρκα.


Χαράλαμπος Θεοπέμπτου
Τμήμα Επιστήμης και Τεχνολογίας Περιβάλλοντος
Λέκτορας ΤΕΠΑΚ


Τετάρτη, 29 Ιουλίου 2015

Πολεδοδομικό χατήρι αξίας 20εκ

Πιο κάτω η ανακοίνωση του ΕΤΕΚ για την πολεοδομική χάρη στο Mall του συγκροτήματος Σιακόλα.
Για μένα ακόμη μια ένδειξη διαφθοράς! Ταυτόχρονα κανένα από τα "ευεργετηθέντα" κόμματα δεν ατέδρασε σε αυτό :(

Οι πολεοδομικές αποφάσεις παράγουν χρήμα - Μακροπρόθεσμα θα ζημιώσει το δημόσιο συμφέρον

Με αφορμή την πώληση μεγάλου εμπορικού κέντρου στις παρυφές της Λευκωσίας, το ΕΤΕΚ επαναφέρει τα ερωτήματα που είχε θέσει σε σχέση με τη διαδικασία που προηγήθηκε και τη χορήγηση νέας κατά παρέκκλιση άδειας για πρόσθετο συντελεστή δόμησης 10 χιλιάδων τ.μ περίπου στην εν λόγω ανάπτυξη, η οποία καταστρατηγεί τη γενική στρατηγική του τοπικού σχεδίου Λευκωσίας. Η νέα άδεια εκδόθηκε χωρίς να δοθεί δημόσια η τεκμηρίωση της αναπομπής της αρνητικής αρχικής απόφασης του Συμβουλίου Μελέτης Παρεκκλίσεων (ΣΥΜΕΠΑ) από το Υπουργικό Συμβούλιο, ενώ επιπρόσθετα ξενίζει και η αλλαγή στάσης σε θετική, μέλους του ΣΥΜΕΠΑ, χωρίς να φαίνεται να έχει μεσολαβήσει κάτι συγκεκριμένο που να δικαιολογεί τέτοια αλλαγή στάσης.

Μία πτυχή του όλου θέματος που δεν προβλήθηκε επαρκώς, καθώς το όλο θέμα παρουσιάστηκε κυρίως ως πρόβλημα δύο Δήμων (Λευκωσίας και Στροβόλου) είναι το γεγονός πως με μία πολεοδομική απόφαση -επί της ουσίας η συγκεκριμένη εύκολα χαρακτηρίζεται ως πολιτική απόφαση- και αντίθετα σε οποιαδήποτε πολεοδομική, περιβαλλοντολογική και κυκλοφοριακή λογική, δόθηκε, μέσω συντελεστή δόμησης, εμπορική αξία της τάξης των 20 εκατομμυρίων ευρώ, την οποία ο αιτητής εξαργύρωσε εντός μερικών εβδομάδων.

Το ΕΤΕΚ εντοπίζει και αναδεικνύει τις μέτριες και αβάσιμες για την επιστήμη της πολεοδομίας ή την επιστήμη των συγκοινωνιών, εκθέσεις των αρμόδιων κυβερνητικών τμημάτων. Χαρακτηριστικά αποσπάσματα στην επιχειρηματολογία των αρμόδιων αρχών που τοποθετήθηκαν θετικά ήταν η οικονομικά προσιτή παροχή φαγητού και η απαίτηση υλοποίησης ανάπτυξης αναψυχής (π.χ. Sushi Kiosk !) στα όρια του Αστικού Κέντρου (κέντρο πόλης) της Λευκωσίας. Αξιοσημείωτη ήταν και η αντιφατική στάση του Τμήματος Δημόσιων Έργων σε σχέση με τα επιβληθέντα για την κυκλοφοριακή επιβάρυνση αντισταθμιστικά μέτρα. Ειδικότερα,, ενώ αρχικά το Τμήμα επεσήμανε ότι οι απαιτούμενες αναβαθμίσεις των κυκλοφοριακών κόμβων και δρόμων και η κυκλοφοριακή επιβάρυνση είχαν τεράστιο κόστος, το τελικά εισηγούμενο αντισταθμιστικό κόστος ήταν πενιχρό. Αξιοσημείωτο, επίσης, είναι και το γεγονός πως η τοποθέτηση των αρμόδιων κυβερνητικών Τμημάτων αγνόησε παντελώς τον ουσιώδη όρο που συνόδευε την πρώτη παρέκκλιση ο οποίος προνοούσε πως η κατά παρέκκλιση αδειοδοτηθείσα ανάπτυξη πρέπει να θεωρείται ως τελική σε ότι αφορά τη μορφή και την ένταση της, και δεν θα πρέπει να αναμένεται ότι στο μέλλον θα γίνουν αποδεκτές προσθήκες που θα διαφοροποιούν την κλίμακα της.

Ένα άλλο θέμα το οποίο έχει αναφυεί από την όλη διαδικασία είναι η ανάγκη αναβάθμισης της ποιότητας των μελετών (κυκλοφοριακών, περιβαλλοντικών και εμπορικών επιπτώσεων κ.λπ.) που συνοδεύουν τέτοια αιτήματα, με τρόπο που να διασφαλίζεται η ανεξαρτησία της επαγγελματικής άποψης των μελετητών σε σχέση με τον επιχειρηματία/αιτητή.

Το Επιμελητήριο υπογραμμίζει ότι η διαδοχική απαξίωση θεμελιωδών πολεοδομικών αρχών (π.χ. παροχή παρεκκλίσεων τέτοιου μεγέθους, περαιτέρω χαλάρωση κριτηρίων και απαιτήσεων για τις αναπτύξεις των γκολφ, τελευταία διαφοροποίηση της Δήλωσης Πολιτικής και η πρόθεση μονιμοποίησης των εξαγγελθέντων το 2013 γενναιόδωρων πολεοδομικών κίνητρων) δεν θα βοηθήσει με τρόπο ορθολογικό στην επανεκκίνηση της οικονομίας. Αντίθετα, θα επιβαρύνει το δομημένο και φυσικό περιβάλλον, θα φορτώσει τις επόμενες γενιές με περιβαλλοντικό, κυκλοφοριακό και οικονομικό κόστος και μακροπρόθεσμα θα ζημιώσει το δημόσιο συμφέρον.
23 Ιουλίου 201

Τρίτη, 28 Ιουλίου 2015

Ακόμη ένα υπουργικό πολεοδομικό χατήρι

Γιατί έδωσε άδεια η υπουργική επιτροπή, αντίθετα με τις επιθυμίες του Δήμου Πολεοδομίας;;;

Ερώτηση με αρ. 23.06.010.04.553, ημερομηνίας 6 Μαΐου 2015, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη
«Έχω πληροφορηθεί ότι η τριμελής υπουργική επιτροπή, αποτελούμενη από τον Υπουργό Εσωτερικών, από τον Yπουργό Μεταφορών, Επικοινωνιών και Έργων και από τον Υπουργό Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως, αποφάσισε να προωθήσει την έκδοση πολεοδομικής άδειας στην εταιρεία “Lidl Cyprus” για ανέγερση υπεραγοράς στην οδό Θεοφίλου Γεωργιάδη στον Άγιο Αθανάσιο Λεμεσού, παρά την αρνητική απόφαση της πολεοδομικής αρχής και την αρνητική τοποθέτηση του Τμήματος Πολεοδομίας της επαρχίας Λεμεσού. 
Οι λόγοι απόρριψης από το δήμο Αγίου Αθανασίου εντοπίζονταν στην κυκλοφοριακή επιβάρυνση που θα έχει ένας δρόμος με πυκνή οικιστική ανάπτυξη και χωρίς φώτα τροχαίας. Σύμφωνα με τις πληροφορίες μου, η θέση της αστυνομίας ήταν ότι σε καμία περίπτωση δε θα μπορούσε η τροχαία κίνηση να διοχετευθεί μέσω της παραλιακής λεωφόρου της Λεμεσού για την ανάπτυξη. Αξίζει να σημειωθεί ότι το Υπουργείο Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού είχε τοποθετηθεί αρνητικά έναντι της προτεινόμενης ανάπτυξης. Η απόφαση της τριμελούς υπουργικής επιτροπής προκάλεσε θύελλα διαμαρτυριών από τους κατοίκους της περιοχής, οι οποίοι, όπως έχω πληροφορηθεί, έχουν σκοπό να προσφύγουν στο Ανώτατο Δικαστήριο εναντίον της έκδοσης πολεοδομικής άδειας για τηLidl.

Παρακαλώ τον αρμόδιο υπουργό να ενημερώσει τη Βουλή των Αντιπροσώπων αν προτίθεται να αναιρέσει την απόφαση για χορήγηση πολεοδομικής άδειας στην εταιρεία “Lidl Cyprus”, δεδομένου αφενός του γεγονότος ότι το τεμάχιο όπου πρόκειται να ανεγερθεί η υπεραγορά είναι μόνο κατά το ένα τέταρτο εμπορικής χρήσης και δεδομένων αφετέρου των αρνητικών απόψεων των τμημάτων και των έντονων αντιδράσεων των κατοίκων της περιοχής.»

Απάντηση ημερομηνίας 13 Ιουλίου 2015 του Υπουργού Εσωτερικών κ. Σωκράτη Χάσικου στην ερώτηση με αρ. 23.06.010.04.553, ημερομηνίας 6 Μαΐου 2015, του βουλευτή εκλογικής περιφέρειας Λευκωσίας κ. Γιώργου Περδίκη

«Αναφέρομαι στην Ερώτηση με αρ. 23.06.010.04.553 και ημερομηνία 06.05.2015, που υποβλήθηκε από το Βουλευτή Λευκωσίας, κ. Γιώργο Περδίκη, με την οποία ζητεί να πληροφορηθεί αναφορικά με την απόφαση της αρμόδιας Υπουργικής Επιτροπής, στην οποία έχουν εκχωρηθεί οι σχετικές εξουσίες του Υπουργικού Συμβουλίου, σε σχέση με την Ιεραρχική Προσφυγή που υποβλήθηκε, με βάση το άρθρο 31 του περί Πολεοδομίας και Χωροταξίας Νόμου, εναντίον της απόφασης της Πολεοδομικής Αρχής να απορρίψει την πολεοδομική αίτηση με αρ. ΛΕΜ/01044/2012 (για την ανέγερση υπεραγοράς Lidl, στο Δήμο Αγίου Αθανασίου) και σας αναφέρω τα ακόλουθα:


(α) Η αίτηση με αρ. ΛΕΜ/01044/2012, εξετάσθηκε και απορρίφθηκε από την Πολεοδομική Αρχή (Επαρχιακό Λειτουργό Λεμεσού Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως) στις 17.05.2013. Εναντίον της υπό αναφορά απορριπτικής απόφασης της Πολεοδομικής Αρχής, οι ιδιοκτήτες του τεμαχίου/αιτητές υπέβαλαν, στο Υπουργείο Εσωτερικών, Ιεραρχική Προσφυγή, με βάση το άρθρο 31 του ανωτέρω αναφερόμενου Νόμου, η οποία έγινε αποδεκτή από την αρμόδια Υπουργική Επιτροπή, κατά τη συνεδρία της ημερομηνίας 09.01.2015.
(β) Η Υπουργική Επιτροπή, εξέτασε τα πραγματικά και νομικά γεγονότα, τα οποία σχετίζονται με την εν λόγω πολεοδομική αίτηση, συναξιολογώντας: (i) την απόφαση και τα επιχειρήματα της Πολεοδομικής Αρχής, (ii) τις απόψεις/εισηγήσεις της Διευθύντριας Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως, (iii) τις απόψεις/εισηγήσεις του Δήμου Αγίου Αθανασίου, καθώς και (iν) τους λόγους που επικαλέστηκαν οι αιτητές προς υποστήριξη της υποβληθείσας Ιεραρχικής Προσφυγής και αποφάσισε ομόφωνα να αποδεχθεί την υπό αναφορά Ιεραρχική Προσφυγή και εξουσιοδοτήσει την Πολεοδομική Αρχή να χορηγήσει την πολεοδομική άδεια με αρ. ΛΕΜ/01044/2012, με κατάλληλους όρους και προϋποθέσεις. Αντίγραφο του σχετικού αποσπάσματος των Πρακτικών της ανωτέρω Συνεδρίας της Υπουργικής Επιτροπής, στα πλαίσια του οποίου καταγράφεται και αιτιολογείται η ληφθείσα απόφαση της Υπουργικής Επιτροπής, επισυνάπτεται ως Παράρτημα 1, για κατάλληλη ενημέρωσή σας.
(γ) Συμπληρωματικά των ανωτέρω, επισημαίνεται ότι, απόφαση που λαμβάνεται από το Υπουργικό Συμβούλιο και κατ' επέκταση και από την εν λόγω Υπουργική Επιτροπή, στην οποία έχουν εκχωρηθεί οι σχετικές εξουσίες του Υπουργικού Συμβουλίου, θεωρούνται οριστικές και τελεσίδικεςΩς εκ τούτου, δεν υπάρχει δυνατότητα τροποποίησης ή ακύρωσής τους, παρά μόνο μέσω Προσφυγής, στο Ανώτατο Δικαστήριο, στη βάση του άρθρου 146 του Συντάγματος.»

Σημείωση: Τα επισυνημμένα έγγραφα έχουν καταχωρισθεί στο Αρχείο της Βουλής. Αντίγραφό τους δόθηκε στο βουλευτή που υπέβαλε την ερώτηση.

Παρασκευή, 29 Μαΐου 2015

Παραλίες σκύλων 2015

Με βάση τον "Περι προστασίας της παραλίας νόμο" η Κεντρική Επιτροπή παραλιών καθορίζει την περιοχή που επιτρέπεται το λούσιμο σκύλων.
Στη Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας με ημερομηνία 13/02/2015 (σελίδα 112) σημοσιεύθηκε η απόφαση της Κεντρικής Επιτροπή Παραλιών για το 2015, οπως φαίνεται στο απόσπασμα πιο κάτω:

Αριθμός 156 
Ο ΠΕΡΙ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΗΣ ΠΑΡΑΛΙΑΣ ΝΟΜΟΣ – ΚΕΦ.59
Γνωστοποίηση σύμφωνα με το άρθρο 5Η(1)(ζ) 
Η Κεντρική Επιτροπή Παραλιών στην 94η Συνεδρία της, ημερομηνίας 4.11.2014, καθόρισε, δυνάμει της διάταξης της παραγράφου (ζ) του εδαφίου (1) του άρθρου 5Η, του περί Προστασίας της Παραλίας Νόμου – Κεφ. 59, τις πιο κάτω παραλίες ως περιοχές για λούσιμο σκύλων: 
1. Την Παραλία στην τοποθεσία Καραβόπετρα (Νοτιοανατολικά της μονάδας επεξεργασίας λυμάτων του Σ.Α.Λ.Α) με κτηματολογικά στοιχεία: υπ’ αρ. εγγραφής Φ/Σχ. 55/41, αρ. τεμαχίου 427 (μέρος) εντός των ορίων του Κοινοτικού Συμβουλίου Μοναγρουλλίου, της Επαρχίας Λεμεσού. 
2. Την παραλία στην τοποθεσία Πρόλιμνος (δυτικά του Πισσουρίου) με κτηματολογικά στοιχεία: υπ’ αρ. εγγραφής 57/11, αρ. τεμαχίου 123, εντός των ορίων του Κοινοτικού Συμβουλίου Πισσουρίου, της Επαρχίας Λεμεσού. 
ΑΓΓΕΛΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΥ. 
Πρόεδρος Κεντρικής Επιτροπής Παραλιών



Τετάρτη, 20 Μαΐου 2015

Ήρθε η κάρτα φιλάθλου


Provision, implementation, maintenance and operation of systems and equipment with the Public Private Partnership (PPP) method, for the implementation of the Law 48(I)/2008 for the prevention and suppression of violence in sports grounds.

Τεχνική περιγραφή:
The scheme[1] that will be introduced must be one that is focused on the user experience, allowing fans easy access to venues so that they are able to participate in sport events in Cyprus enhancing the fan experience. The high level requirements of the scheme are the following (specific requirements are provided in Appendix II):
1.   The scheme should be able to provide a portal through each club or team to access the ticketing system.
2.   The scheme should be able to support the utilization of both paper and electronic tickets.
3.   The scheme should ensure that every ticket issued clearly shows the designated seatto it, which corresponds with an actual seat at the stadium where the match is being played.
4.   The scheme should ensure that electronic turnstiles will work only when a valid ticket is presented to the respective reader.
5.   The scheme should ensure that all data collected will be stored, managed and updated in a secure manner and always in accordance with the data protection laws of the Republic of Cyprus. It is noted that the Cyprus Sports Organization will be the ‘owner’ of all data captured through the scheme.
6.   The scheme should allow for the creation of a smart-phone application that could beutilized for purchasing / transferring tickets, downloading of tickets in a form that will allow their scanning at the turnstiles scanners.
7.   The scheme should ensure the enforcement of segregation rules applicable to eachstadium and prevent a ticket being issue to a part of the ground that that person should not be allowed into.
8.   The scheme should allow the purchase of Season tickets, Family tickets, Youth Tickets and Adult tickets subject to the data provided by the scheme member at enrolment.
9.   The scheme should allow for the printing of plastic cards (similar to personal IDcarts) and paper tickets with bar codes and photographs.
10. The scheme should allow for the integration with other systems and data repositories of both Governmental and Private organizations.

Additionally, with regards to Face Recognition the following apply:
1.   The scheme should be compatible and ready to integrate and interface with a system offering automatic and electronic Face Recognition.
2.   The system for the automatic and electronic Face Recognition will be implemented by CSO when deemed appropriate based on the maturity of the environment, e.g.within three (3) years.
3.   When CSO contracts a vendor for the implementation of the system for the automatic and electronic Face Recognition, this vendor will become a nominated subcontractor of the Contractor.

[1] Scheme refers to all the systems, applications, equipment and infrastructure elements required for the successful implementation, maintenance and operation of the Contract.
Που θα εγκατασταθει?
  1. Tassos Papadopoullos – Eleftheria (indoor)
  2. Spyros Kyprianou (indoor)
  3. Antonis Papadopoullos
  4. GSZ Stadium
  5. Tsireio Stadium
  6. Makario Stadium
  7. Ammochostos Epistrofi
  8. Dasaki Achnas
  9. Tassos Markou
  10. GSP Stadium
  11. Pafiako Stadium Pafos
Όλες οι λεπτομέρειες εδώ:
https://www.eprocurement.gov.cy/ceproc/cft/prepareViewCfTWS.do?resourceId=1349268

Τρίτη, 31 Μαρτίου 2015

Ενόσω δεν γίνονται αυτα ...

Ώσπου τα κόμματα αναλώνονται στο να βρίσκουν τα λάθη των άλλων αντί να σπρώχνουν τη χώρα μπροστά με εισηγήσεις πολιτικών και μέτρων,

Ώσπου προβάλλουν στα ΜΜΕ τους επιτήδειους πολιτικάντιδες που ειδικεύονται στο να αλλάζουν κουβέντα, στην προπαγάνδα, στην ειρωνεία και στις μισοαλήθειες.

Ώσπου αντιστέκονται και δε θέλουν να ακούσουν για μέτρα κατά της διαφθοράς, της διαφάνειας και την χρηματοδότηση κομμάτων

Ώσπου δεν γνωρίζει ο πολίτης αν πάνε Βουλή και πως ψηφίζουν οι Βουλευτές επειδή αρνούνται την ηλεκτρονική ψηφοφορία που θα τα κατάγραφε όλα και θα ξέραμε τι γίνεται στη Βουλή

Ώσπου οι κανόνες ηθικής εμφανίσονται όποτε μας συμφέρει αλλά δεν τους έχουμε μέχρι τώρα θεσμοθετήσει γιατί που ξέρεις μπορεί να είμαστε εμείς αύριο οι φταίχτες

Ώσπου το κράτος δεν παίρνει μέτρα που θα ωφελήσουν τους πολλούς αλλά τους λίγους φίλους μας 

Ώσπου το κράτος παραβιάζει όχι μόνο τις Ευρωπαικές αλλά ακόμη και τις δικές του νομοθεσίες

Δεν πρόκειτα να πάμε μπροστά!

Σάββατο, 28 Μαρτίου 2015

Όταν πηγαίνεις σε επιτροπή της Βουλής

Όταν πηγαίνεις σε επιτροπή της Βουλής για συζήτηση ενός θέματος, και
1 Όλοι λένε διάφορα χωρίς να δίνουν τίποτα γραπτώς
2 Αναφέρουν πράγματα του τύπου "άσε να δούμε τι θα γίνει ως την τάδε ημερομηνία και βλέπουμε.. " Δηλαδή είτε δεν έχουμε πρόγραμμα είτε έχουμε αλλά δεν θέλουμε να το ξέρετε
3 Δεν έχουν οριστεί τα επόμενα βήματα και οι εξελίξεις ... για πιο λόγο έγινε η συνεδρία τότε χωρίς ακολουθία;
4 Άμα σου λένε δώσε τα γραπτώς
5 Αλλά μετά έχουμε πολλά να πούμε στα κανάλια 

6 Όλοι φεύγουν με το ερώτημα "ε και; και τι έγινε τώρα;"

Καταλαβαίνεις γιατί ο τόπος δεν πάει καλά και διερωτάσαι αν είναι καλύτερα να μην ενδιαφέρεσαι για να έχεις ηρεμία της ψυχής!

Δευτέρα, 16 Φεβρουαρίου 2015

Δημόσιες Διαβουλεύσεις σε συντομία

Ποια είναι τώρα η κατάσταση στην Κύπρο με τις Δημόσιες Διαβουλεύσεις;
Αυτή τη στιγμή υπάρχει ένας Οδηγός του Υπουργείου Οικονομικών που απευθύνεται σε όλους όσους ετοιμάσουν νομοσχέδια και τους υποχρεώνει να κάνουν Δημόσιες Διαβουλεύσεις. Ο Οδηγός είναι καλός αλλά χρειάζεται επειγόντως βελτίωση και αλλαγές που να του επιτρέπουν την εφαρμογή όπου απαιτείται διαβούλευση.

Γιατί θεωρείτε ότι είναι απαραίτητο τώρα να θεσμοθετηθούν οι Δημόσιες Διαβουλεύσεις;
Λόγω της Σύμβασης του Άαρχους που μεταξύ άλλων υποχρεώνει τα κράτη μέλη οι αποφάσεις που έχουν σχέση με το περιβάλλον να παίρνονται μέσω διαβουλεύσεων, οι αναφορές στις Δημόσιες Διαβουλεύσεις εμφανίζονται πλέον μόνιμα στα νέα ευρωπαϊκά νομοθετήματα. Παράλληλα, στις περιβαλλοντικές μελέτες, στη διαχείριση της παράκτιας ζώνης, στο καθορισμό πολεοδομικών ζωνών και σε πολλές άλλες νομοθεσίες θα βρείτε αναφορές στη διενέργεια Δημόσιων Διαβουλεύσεων.
Λόγω έλλειψης όμως νόμιμης διαδικασίας διενέργειας διαβουλεύσεων, οι δημόσιες αρχές κάνουν του κεφαλιού τους.

Μπορείτε να μας πείτε ένα τέτοιο παράδειγμα;
Βέβαια, πριν λίγα χρόνια κυβερνητικό τμήμα λόγω υποχρέωσης έκανε “Δημόσια Διαβούλευση” για μια εναρμονιστική νομοθεσία. Δεν άρεσαν καθόλου οι απόψεις που άκουσαν από το κοινό, περίμεναν να περάσει η διορία της ΕΕ και όταν πήραμε προειδοποίηση από την ΕΕ ότι καθυστερήσαμε το πήραν στη Βουλή με τη διαδικασία του κατεπείγοντος και πέρασε. Αυτό σαν παράδειγμα κακής εφαρμογής, υπάρχουν όμως και πολλές άλλες περιπτώσεις όπου δια νόμου απαιτείται η διενέργεια Δημόσιων Διαβουλεύσεων αλλά αυτές δε γίνονται.

Δηλαδή τώρα δε γίνονται Δημόσιες Διαβουλεύσεις;
Οι πιο πολλές Δημόσιες Διαβουλεύσεις γίνονται λανθασμένα και γίνονται μόνο για να λέει το Τμήμα ότι έκανε Διαβούλευση. Συνήθως δε λαμβάνουν καθόλου υπόψη τι λένε οι προσκεκλημένοι ή ακόμη χειρότερα βεβαιώνονται ότι θα είναι παρόντες μόνο άτομα τα οποία συμφωνούν μαζί τους. Κάποτε μάλιστα προσκαλούν τους ενδιαφερόμενους σε Δημόσια Ακρόαση ή Δημόσια Παρουσίαση, όροι που υπονοούν από πριν ότι δεν έχουν διάθεση να λάβουν σοβαρά υπόψη τι θα πουν οι προσκεκλημένοι.

Τι έπρεπε δηλαδή να γίνεται σε μια κανονική διαβούλευση;
Πρώτα έπρεπε να δημοσιεύονται τα στοιχεία στο διαδίκτυο, μετά να γίνεται ανοικτή πρόσκληση με τρόπο ούτως ώστε να το μαθαίνουν όλοι όσοι ενδιαφέρονται και όχι μόνο όσοι “έτυχε” να το μάθουν. Κατά τη διάρκεια της διαβούλευσης να απαντώνται σωστά οι ερωτήσεις και το κυριότερο μετά τη λήξη να δημοσιεύονται οι εισηγήσεις του κοινού και μαζί με αυτές αν έγιναν αποδεκτές και αν όχι γιατί απορρίφθηκαν.

Χαράλαμπος Θεοπέμπτου

Τεχνολογικό Πανεπιστήμιο Κύπρου
Παρουσιάστηκε σφάλμα σε αυτό το gadget
Related Posts with Thumbnails